第1章世界最大5.7平米薄膜组件光伏电站安装完成

　

五项政策支持煤炭企业为了稳定煤炭市场，省政府决定：一、对通过高速公路运煤的车辆，八九两个月暂时执行减半收费。

加之其本身就已不菲的财力，不少煤老板成了富贵闲人，也开始涉足非煤产业，而养猪、房产、旅游、高新技术产业是涉足重点。老李说，煤炭经纪这个行业说好做就好做，说不好做也确实难，但只要手里有好门路，就不怕没有生意。

煤炭的产、运、销是一条完整的产业链，谁拥有优质的煤炭资源和较强的运输能力，就能拥有更多的客户和销售渠道。利差消失 倒煤的倒霉为了减轻发电厂的经营压力，国家发改委牵头，煤企和电厂之间每年签订购销合同，强制煤企以较低价格向电厂供应一定数量的煤炭，因而也催生了倒卖合同煤的利益链，行情好的时候，市场煤和合同煤的差价超过了200元/吨。而南方大部分地区雨水较多导致水电出力增加，重点火力发电厂耗煤量明显回落，煤矿、港口、电厂各环节煤炭库存整体不断攀升，引发了煤炭供求关系的逆转和价格的走低。老李建议，媒体不要把煤老板妖魔化，煤老板都是拼闯出来的，特别是上世纪八十年代的第一代煤老板，基本都是从苦日子过来的。老李称借高利贷在业内是公开的秘密，不过，没有几个老板会亲自去借，一般都是通过中间人从散户那里筹钱，因为要通过中间人，利息一般也比较高。

统计显示，截至6月10日，全国重点电厂存煤9313万吨，同比增长48.3%，可用28天，为历史最高水平。至于煤老板如何攫取财富、既定环境如何生存等问题老李不愿意多说，他只说了一句意味深长的话，特殊行业、特殊群体，也体现出世态人情煤炭市场的黄金十年或将就此终结。

种种迹象显示，煤炭市场曾经的黄金10年已经一去不复返从今年5月开始，煤炭市场进入整体低迷，煤炭价格跌跌不休，6月份更是以每周近20元/吨的速度下行。市场有其自身的规律，政府的行为只能延缓或者加速市场规律的运行，而不能彻底改变市场规律。从历史上看，经济长期发展的动力来源应该是技术的进步与创新，而不是简单的重复投资。

近期大规模投资建设的煤化工产业值得关注，巨额的投资带来的可能是又一次产能过剩。如何定位好政府的角色，仍是中国经济长期发展面临的关键问题。

种种迹象显示，煤炭市场曾经的黄金10年已经一去不复返。过度的基础设施投资以及粗放式的出口加工业在消耗大量能量的同时，创造的附加价值却很低。投资回报率偏低，产能严重过剩，实体经济堪忧。但是这么多年来，粗放、浪费资源和过度依赖国外市场和资源的经济发展的模式一直没有改观，调结构也陷于困境。

从目前的情况来看，四万亿投资带来的也许只是量的短暂增加，在发展的质上却没有什么改善，很多方面甚至出现了倒退。但是，对于广大的民众以及中国经济的长远发展来说，却是不幸的。自从现代宏观经济学诞生以来，政府对市场经济的影响力大大增强。中国政府在2003年开始提出科学发展观的概念，并在十七大时全面阐述了科学发展观的内涵并提出了建设生态文明。

全球经济不景气，欧债危机尚未解除，出口长期低迷，贸易摩擦不断。经济发展是一个质和量的过程。

海运煤炭网的数据显示，截至8月8日，秦皇岛港5500大卡动力煤综合平均价格报收为626元/吨，同比跌幅25%。而秦皇岛港5500大卡动力煤综合平均价格，从5月底的787元骤降至日前的626元，累计降幅超过20%。

但是，今年以来，受煤炭产能大幅增长、国际煤价暴跌、国内经济放缓、南方水力发电增加等因素的影响，煤炭库存大量积压，煤炭的市场价格一路走低。煤炭行业在这所谓的黄金10年里，与同期中国经济大量发展高耗能产业和低端加工业密切相关。在金融危机爆发之前，投资、出口占GDP的比重逐年递增，消费占比不断降低。煤炭价格也因四万亿投资的推动，从2009年初一路上涨，直到2012年初。所谓的黄金10年，实际是煤炭产能大肆扩张的疯狂10年，行业发展是非理性的。国内贫富分化以及腐败现象严重，房价高企，内需不足。

煤炭市场的黄金十年或将就此终结。这种发展模式，不仅难以为国民带来财富的增值，同时也是不可持续的。

2008年金融危机的爆发，对于中国转变经济增长模式原本是一个良好的契机，但匆忙出台的四万亿投资却使得经济增长进一步依赖于投资的拉动。在后四万亿时代，三驾马车增长乏力，中国经济面临难以找到新增长点的窘境。

政府的各种反周期干预当然一方面有利于维护市场的稳定，但只能解决短期问题而无法解决长期问题，不适当的行为还很可能会导致资源配置的无效率。这一过程，对于煤炭开采企业以及经销商来说短期是幸运的，高昂的煤价、丰厚的利润引发了大量投资，造就了煤老板这一特殊的利益群体。

这种经济发展模式虽然一定程度上解决了大量劳动力的就业问题，但也造成严重的环境污染以及能源资源消耗急剧增加的问题，直接导致煤炭价格的飙升。在经济重新面临困境之时，我们应当警惕依靠大规模投资来摆脱经济增长困境的思想。长期以来，中国经济发展依靠的是投资、出口、消费这三驾马车如果煤价并轨后，原来计划煤相对应的计划运力没有保证，反而会增加电厂的成本。

国际煤价下降，使得煤炭进口剧增等等，其实这些都只是影响煤炭价格的次要因素，真正影响煤炭价格的最重要因素应是经济增长低迷导致煤炭供需失衡。这是发电企业不愿意看到的。

而周大地指出的煤价双轨制，核心是电价机制是指出了问题的关键。对于发改委来讲，该研究的不是电煤价格的并轨，而是如何继续推进电力体制改革，电力体制改革不往前推进，电煤价格并轨只能是空想。

长期以来，我国煤炭市场一直实行价格双轨制，其中重点合同煤由煤、电双方每年一签，而市场煤价格则随行就市，重点合同煤价与市场煤价价差高达200元以上。此外计划煤对电力企业而言还有另外一层重要性，那就是计划煤与铁路运力挂钩。

现在的煤价下降就是因为经济增长低迷、加上前段时间煤价上涨导致煤炭产能增长过大，再加上因国外金融危机欧债危机导致国际动力煤价下跌，进口煤有了质价两方面优势，导致煤炭供应过剩，一旦经济形势出现好转，需求面开始向好，煤价必然反弹，在此预期下，重点合同煤对于电厂来说是个保障，要电力企业接受电煤价格并轨有一定的难度。在一年一度的煤炭订货会上，煤电双方签订的电煤合同大多数没有价格只有数量，目的就是为了获得车皮，至于具体成交价格，煤电双方私下再谈。在煤炭紧俏的时候，电力企业在价格方面几乎没有话语权，因此重点合同煤在保障运力方面的价值更加凸显。电力企业也普遍担心，如果煤炭价格完全走向市场，电价又被严格管制，市场煤和计划电的矛盾将比现在更激烈。

经济学中商品价格受供需影响，供大于求，价格下跌，供小于求，价格上涨。此外电价相对稳定对保障经济运行平稳、特别是保障企业经营预期和保障就业有关联，电价完全随行就市，在中央稳增长战略下，可能性不大，而调整资源产品价格又是中央早已确定的目标之一，这也是决策两难之处。

中国能源研究会常务副理事长周大地在接受媒体采访时指出，煤价双轨制，核心是电价机制，如果电价机制不变，一旦煤炭供求重新趋紧，双轨制仍可能卷土重来。近期煤炭价格一路下跌，煤电之间过去的种种矛盾趋于缓和，业内普遍认为煤炭行业将从高速增长期进入一个调整期，再进入理性的平稳发展期，而这也正是废除煤价双轨制，彻底完成煤炭市场化改革的良机。

日前有媒体报道国家发改委正在部署研究电煤价格并轨方案，并听取电力、煤炭行业意见，对并轨时机进行判断。但是电力企业是否能够接受呢？近期煤炭价格的下跌专家们有各种观点，比如水电发电大增，使得电厂对电煤的需求减少

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